Delegationen för öppenhetsregistret: Tydliga anvisningar om anmälan av ekonomiska uppgifter
På sitt möte den 21 november 2024 godkände delegationen för öppenhetsregistret ett ställningstagande om revisionsverkets förslag till föreskrift om ekonomiska uppgifter.
Med tanke på öppenheten i påverkanskommunikationen är det viktigt att förutom teman, objekt och kontaktsätt anmäla vilka resurser som använts. Delegationen önskar att exemplen och anvisningarna i föreskriften ska vara tillräckligt utförliga för att de anmälningsskyldiga ska förstå kraven.
Enligt ställningstagandet bör man vid beräkningen av de personer som deltagit i påverkanskommunikationen och deras totala antal på nytt bedöma förslaget att anmälningsskyldigheten ska gälla även de som deltagit i bakgrundsarbetet. Det är motiverat att inkludera det bakgrundsarbete som den anmälningsskyldigas personal har utfört i påverkanskommunikationen som helhet.
Delegationen föreslår att rapporteringen skulle kunna grunda sig på den anmälningsskyldiges egen uppfattning om antalet personer som deltar i påverkanskommunikationen och personernas årsverken.
Verksamhetsanmälningarna, som ska lämnas in till registret två gånger om året, har ökat de anmälningsskyldigas administrativa börda. I beredningen av lagstiftningen har man betonat att anmälningsförfarandet bör ordnas så att det medför en så lätt administrativ börda som möjligt. För närvarande är statsunderstödet till organisationerna föremål för betydande årliga nedskärningar, så det är skäl att vara mycket återhållsam med att öka den administrativa bördan.
Av delegationens medlemmar frånsade sig Jonna Carlson från revisionsverket, Sami Demirbas från Justitieministeriet och Timo Moilanen från Finansministeriet ställningstagandet i egenskap av myndighetsrepresentanter. Akademiforskare Juho Vesa frånsade sig också ställningstagandet.
De ekonomiska uppgifterna om påverkanskommunikation och om rådgivning inom påverkanskommunikation rapporteras för första gången till öppenhetsregistret i verksamhetsanmälan sommaren 2026. Då rapporteras de ekonomiska uppgifterna för 2025.